Уж не знаю — баг, не баг, но способ преодолеть лимит на строительство и строить бесконечно (конечно, если у вас хватит на это хлама) прост как два пальца о.
1. Повышаем количество элементов на локации — выбрасываем шмот из инвентаря на землю. Чтобы проще было потом его собрать — выкидываем крупные вещи (броники-винтовки-автоматы и т.п.).
2. Переходим в режим строительства, подбираем шмот, сохраняя его в мастерской (кнопка Tab+E). В процессе увидите уменьшение полоски лимита.
3. Выходим из режима строительства, забираем свое барахло из ближайшего верстака, повторяем п.2-3 пока не надоест.
4. Приступаем к строительству.